Rentrée 2021: Le Sgen-CFDT Nord Pas-de-Calais reçu en audience au rectorat

Trois thème sont abordés :

L’accompagnement des élèves les plus fragiles, notamment l’école inclusive.

• Constats et questionnement Sgen-CFDT NPC :

  La baisse des moyens affectés à l’académie de Lille dans un souci de “rééquilibrage” entre académies, le Nord Pas-de-Calais connaissant une baisse démographique ; Mais ce “rééquilibrage” se fait sans prise en compte de la différenciation sociale entre académies : place de l’éducation prioritaire, IPS (Indice de Position Sociale) très faible dans l’académie…

  Comment mieux accompagner les élèves fragiles, très nombreux dans l’académie ? Comment s’assurer d’un accompagnement vraiment personnalisé? Comment faire face au décrochage ?

  Comment faire progresser l’école inclusive ?  à ce sujet, nous faisons remarquer que les élèves en ULIS (unités localisées pour l’inclusion scolaire ) ne sont pas comptabilisés dans les effectifs: les établissements reçoivent effectivement des moyens supplémentaires à ce titre, mais le fait de ne pas comptabiliser ces élèves dans le calcul de la Dotation Horaire Globalisée  augmente de fait le nombre d’élèves par classe et a un impact sur les moyens alloués à certains établissements. De même, pour le 1er degré, certaines académies octroient davantage de temps de décharge aux directeurs d’écoles pour le fonctionnement des ULIS.

• Réponse :

• Constat partagé quant aux particularités des jeunes scolarisés dans l’académie. Par exemple, le taux  d’élèves   en situation de handicap est de 4,5% dans le 1er et 2nd degré contre 3-3,5% à l’échelle nationale. 
• Ceci impose une politique inclusive très forte : Monsieur Pierre, Secrétaire général, rappelle la création  de 13 ETP en ULIS , 8 en collèges 5 en LGT et LP.
• Le département du Pas-de-Calais octroie 50% de plus de temps de décharge aux écoles accueillant des ULIS.
• Collèges : les élèves en ULIS sont comptabilisés mais pas intégrés dans les calculs des divisions pour ne pas financer deux fois un même dispositif. Néanmoins, des modifications de DGH sont faites pour  tenir compte de cet accueil et le calcul du H/E (Horaire/ Elève)  des collèges comptant des ULIS est favorable par rapport au H/E de référence. Si des situations d’établissements paraissent choquantes, les faire connaître aux services du rectorat
• Un gros travail est mené sur l’école inclusive, l’académie est en phase de transition:
  • un travail est mené en équipes pluridisciplinaires (auxquelles participent les MDPH Maisons départementales des Personnes Handicapées) au sujet des notifications afin de mieux cibler le dispositif adapté à chaque élève: ULIS, SEGPA, IME (Institut Médico Educatif). Actuellement, certains jeunes sont placés en IME alors qu’ils pourraient être en école inclusive, et occupent des places dont certains jeunes auraient vraiment besoin.
  • Accompagnement des enseignants: Plan de formation pour les enseignants  non spécialisés devant enseigner à des élèves à besoins particuliers, site dédié à l’école inclusive, avec références à des experts pour accompagner les enseignants au quotidien.

L’accompagnement des collègues dans un contexte de dégradation des conditions de travail et de suppression de postes: quelles ressources humaines de proximité ?

• Constats et questionnement Sgen-CFDT NPC :

Quel accompagnement des collègues concernés par une carte scolaire ?
Quel accompagnement des personnels en difficulté à cause de conditions de travail dégradées ?
Quelle information concernant les ressources humaines de proximité ? Quels moyens  ?
Médecine de prévention: quelles pistes pour faire face à la pénurie ?

RPS (Risques Psycho Sociaux), SST ( Sécurité Santé au Travail) : nous constatons  un déficit de communication et d’information énormes (des personnels, enseignants, mais aussi personnels de direction) concernant l’existence de registres Sécurité et Santé au travail, lorsqu’ils existent.

Concernant les procédures : Comment y remédier ? mieux former, notamment les débutants, qu’ils soient enseignants ou personnels de direction ? mieux informer ? Comment, sachant que nous n’avons pas de « culture  » de l’accompagnement: perçue comme un échec et non comme un nouvel élan.

• Réponse :

• Mesures de cartes scolaires prise en compte par les services du rectorat :  échanges étroits avec le ou la  Chef.fe d’établissement. Entretien possible pour une prise en charge plus efficace des situations très difficiles.
• Quand un.e agent est en grande souffrance : rien n’empêche à un supérieur  hiérarchique  de signaler la situation au service DRH (Direction des Ressources Humaines) mais à condition que cet.te agent en soit informé.e.
• Ressources Humaines de proximité: de plus en plus de personnels reçus (1456 année scolaire 2019/2020 alors qu’ils étaient 660 l’année précédente ). Problème de valorisation de l’accompagnement fait et de communication en direction des agents de l’accompagnement possible.  Un bilan social sera dressé par l’académie lors du CTA du 25 mars prochain.
• Expérimentation quant à la dématérialisation des  RSST (Registres de Santé et Sécurité au Travail) : communication faite à l’ensemble des personnels
• Bonne nouvelle: une conseillère de prévention académique est  arrivée depuis lundi dernier, poste qui était vacant depuis un an et demi
• Proposition de Madame Derrache, Directrice des Ressources Humaines : valoriser le travail accompli par les ressources humaines en mettant en avant les réussites pour faire évoluer les représentations.

• Proposition Sgen-CFDT NPC: 
  • faire connaître les personnels de direction d’accord pour accueillir des agents se dirigeant vers une reconversion 
  • faire des personnes ayant réussi leur reconversion des « ambassadeurs », des témoins des possibilités existantes. 

 Les remplacements.

• Constats et questionnement Sgen-CFDT NPC :

Quelle gestion des personnels en cas d’absences ? Comment s’assurer que les équipes d’encadrement sont complètes ?

Comment s’assurer de la formation des personnels affectés ?

• • Réponse :

• Les problèmes de  remplacement de cette année scolaire sont liés au contexte sanitaire.
•  Problème de vivier, notamment pour l’année 2021 (surtout en ce qui concerne les infirmières, médecins scolaires très difficiles à recruter).
• 1er degré: pas de fermeture de postes de remplacement mais ouverture de  classes expliquant la pénurie de remplaçants. Le taux d’encadrement largement améliorés, 2016 24 élèves par classe en élémentaire et primaire,  2020 21,1, le chiffre sera en deçà en 2021, même hors éducation prioritaire.

Autres points abordés :

• Dialogue social :

  • Demande d’un Groupe de Travail au sujet des modalités d’échanges entre organisations syndicales et services du rectorat.

    • Réponse: les services vont  y réfléchir

• • Demande de recevoir les documents en amont des Groupes de Travail, par exemple au sujet de l’éducation prioritaire (Comité de suivi la semaine prochaine) ou le Groupe de travail à propos des Lignes Directrices de Gestion. 
    • Nous avons reçu les documents concernant le groupe de travail l’après-midi même !

• Application  mobil élèves : demande qu’il soit possible que les enseignants renseignent l’application, sachant que, bien-sûr, il reviendrait au Directeur-trice d’école de valider.

  • Réponse: les services vont faire expertiser cette demande (problèmes techniques à voir)